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近亲属是否能共同决定遗体捐献?遗体器官捐献入法抉择,常委会委员建议“慎重研究”

南方都市报 2019-08-25 06:20

[摘要]遗体器官捐献入法抉择,常委会委员建议“慎重研究”

南都讯 自去年8月,“人体器官捐献”首次写入民法典后再次引发热议。

近日,民法典人格权编草案提交十三届全国人大常委会第十二次会议三审。为鼓励遗体捐献,三审稿新增:自然人生前未表示不同意捐献的,该自然人死亡后,其配偶、成年子女、父母可以采用书面形式共同决定捐献。

这也就意味着,生前未做安排,逝世后的遗体器官捐献可以由近亲属共同决定。

南都发起的一份调查显示,有70.4%网友认为遗体器官捐献决定权在自己,仅4%的网友认为近亲属有权决定,另有25.6%的网友认为自己和近亲属均能决定。

也有全国人大常委会委员表示,将上述内容纳入民法典要慎重研究,对如何避免“器官买卖”的不良后果应有相应的措施。

全国人大常委会委员:

应慎重研究不宜入法

8月23日,民法典人格权编草案提交十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议。

在多位常委会委员看来,将《人体器官移植条例》的相关内容上升为法律“要慎重研究”。对如何避免“器官买卖”的不良后果应有相应的措施。

全国人大常委会委员陈斯喜认为,遗体不等同于遗产,亲属有没有权利自行处理遗体,涉及到伦理问题。“遗产可以继承,但是遗体并不是一个物。过去行政法规虽然有规定,但是上升为法律,它的合理性、伦理问题值得很好地研究清楚,权利的来源和有没有处分权都要搞清楚。”

“这样规定以后会有什么后果,要研究清楚。”陈斯喜关注到了当前“器官买卖”的乱象,在他看来,上述新规有可能导致出现基于非法目的,放弃应该医治、应该抢救的病患的情形。

陈斯喜认为,对如何避免这些不良后果有相应的措施,才能做规定。如果后果没有研究透,没有措施避免,贸然作规定是不慎重的。

全国人大常委会委员郑功成也表达了类似观点,在他看来,死者为大、死者为尊是传统文化,就像传宗接代、数世同堂、多子多福一样,这种观念是会伴随着社会发展进步而改变的。因此,对于遗体的捐献不能太急,随着社会发展进步,会有越来越多的人自觉参与到捐献者的行列中来。因此,建议可以加强宣传引导但先不入法为宜。

也有委员提出印刷“捐献卡”的建议,全国人大常委会委员谭耀宗提到,香港是由政府印制捐献卡,方便鼓励愿意捐献人士生前在卡上签个字,同意死后遗体可以捐献出来。有意愿捐献的人去世后政府方面就可以把他的遗体捐献出来作为医学用途或者器官捐赠。“当然不一定写在条文里面,但是如果能够在社会上推动捐献遗体,会有很好的正面作用,也方便愿意捐献的人。”

建议将“推定同意”

改为“明示同意”

上述新规规定,生前未拒绝捐献,死亡后,其配偶、成年子女、父母可以采用书面形式共同决定捐献。也就意味着器官捐献的意愿可以进行“推定同意”。

但全国人大常委会委员杜黎明认为,人体捐献中,尊重自然人申请意愿,特别是有完全民事行为能力人生前的意愿非常重要,法律对捐献意愿应当以明示的方式作出。

为此建议:修改第787条第2款为“完全民事行为能力人依照前款规定同意捐献的,应当采用书面形式或者有效的遗嘱形式。在捐献前,自然人可以撤销或撤回自己同意捐献的意思表示”。

还有与会人大代表认为,应当细化上述规定。全国人大代表张健建议,将规定中“死亡后”改为“该自然人脑死亡后”,因为有传统的死亡,是心跳停止以及瞳孔散大,但真正的应该是脑死亡,就是脑干死亡,不仅包括大脑的死亡,还有小脑死亡,因此建议在这里改成“自然人脑死亡后”。

为保证器官捐献成功概率,他建议应当尽快进行,在“共同决定”在后面加上“或委托代表决定捐献”,也就是说采用书面形式共同决定或委托代表决定捐献,否则维持死亡人的费用不利于社会成本的最小化和社会财富的最大化。

民意调查

七成网友有捐献意愿

超九成认为遗体捐献需生前明示

就此话题,南都NDX实验室8月23日发起“热点站站队”搜集网友观点。截至23日16点41分,有3206位网友在平台上表达看法。

其中,有1764位网友持反对意见,占比约55%;另有1442位网友投支持票,占比约45%。

从讨论情况来看,约七成网友愿意在逝世后进行遗体或器官捐献,另外有近三成选择了不愿意。

此外,也有网友认为当前对捐献的标准比较严格,也影响到器官捐献的数量。

遗体捐献、器官捐献,是否需要生前明示?

在“热点站站队”中,有93.9%的网友认为需要,仅6.1%的网友认为不需要或者说不清。

那么,如果逝者生前未就遗体捐献、器官捐献作出相关安排,谁有权利决定其遗体和器官是否捐献?

调查中,有70.4%的网友认为只有自己才能决定,仅4%的网友认为近亲属有权决定;另外,也有25.6%的网友认为自己和近亲属均可以决定。

采写:南都记者 刘嫚 见习记者 吴单 发自北京

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